马德里高级法院于2026年2月5日作出终审裁决,正式驳回马德里市政府与皇家马德里足球俱乐部就伯纳乌地下停车场工程停工令提出的全部上诉。
该判决确认了此前要求工程临时停工的裁定效力。位于卡斯蒂利亚大道与帕德雷·达米安街交叉口的地下停车场项目,必须维持立即停工状态。

法律依据缺失与不可逆风险成判决关键
法院在判决书中明确指出维持停工的核心依据。首要原因是法律授权凭证的缺失。2023年3月市政府通过的第50号授权协议,已于2024年5月被法院宣布因不合法而无效,后续施工已无合法基础。
其次,法院强调了工程潜在的“不可逆转风险”。判决指出,若允许工程继续直至完工,而最终司法判决结果相反,将导致必须将地面恢复原状,造成难以修复且代价高昂的局面。
此外,公共利益与居民健康是另一考量。继续施工产生的噪音、粉尘以及对周边交通和居民生活的负面影响,被认定为损害当地社区利益。

司法程序已近终点 停工状态“稳固”
主审法官安赫尔·诺沃亚·费尔南德斯在判决中阐明,该停工令的临时执行状态已因2025年10月法院驳回针对初审判决的主要上诉而变得“稳固”。
尽管上诉方已于2025年12月向西班牙最高法院提起了撤销原判的上诉,但马德里高院认为,在等待最高法院最终裁决期间,撤销当前的工程停工令“在法律逻辑上行不通”。
本次决议未判处各方承担诉讼费用。法院同时为马德里市政府及皇马俱乐部设定了30天期限,允许其在能证明存在“客观上诉利益”的情况下,向法庭再次提交相关上诉请求。
此案源于“伯纳乌受害者邻里协会”的法律行动,该协会成功挑战了市政府的授权协议,最终导致了目前工程全面停滞的局面。
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